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农业农村部:关于牢固提升农村人居情况整治效果的建议回复‘云开体育app官网入口下载’

文章出处:云开体育app官网入口下载 人气:发表时间:2023-10-23 20:54
本文摘要:对十三届全国人大三次集会第4989号建议的回复乔彬代表: 您提出的关于牢固提升农村人居情况整治效果的建议收悉。做生意生态情况部、住房城乡建设部,现回复如下。 一、关于搞好顶层设计 (一)关于研究制定条例法例。 2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居情况整治三年行动方案》(以下简称《三年行动方案》),提出研究推进农村人居情况建设立法事情。

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对十三届全国人大三次集会第4989号建议的回复乔彬代表:   您提出的关于牢固提升农村人居情况整治效果的建议收悉。做生意生态情况部、住房城乡建设部,现回复如下。  一、关于搞好顶层设计   (一)关于研究制定条例法例。

2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居情况整治三年行动方案》(以下简称《三年行动方案》),提出研究推进农村人居情况建设立法事情。从现有立法看,除农业法、情况掩护法等执法作了原则性划定外,固体废物污染情况防治法、水污染防治法、大气污染防治法、土壤污染防治法、农药治理条例、畜禽规模养殖污染防治条例都对农村人居情况建设有相关划定。今年6月,十三届全国人大常委会第十九次集会审议通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法(草案)》,把改善农村人居情况有关内容写入其中,现在已面向社会民众征求意见。

建议有立法权的地方人大及其常委会充实发挥立法职能,联合当地实际,制定农村人居情况整治方面的地方性法例,为国家层面立法积累履历。  (二)关于深化农村文明、卫生建立。《三年行动方案》提出,推进卫生县城、卫生乡镇等卫生建立事情,将农村情况卫生等要求纳入村规民约,提高群众文明卫生意识。

2018年12月,我部等18部门印发的《农村人居情况整治乡村清洁行动方案》提出,构建长效机制,勉励各地进一步完善村规民约,勉励各地联合漂亮乡村建设等,激励引导农民群众主动敬服和维护情况卫生,造就良好卫生意识和文明生活习惯。各地开展了漂亮庭院评比、文明家庭评选、卫生流动小红旗等一系列运动,有效引发了农民群众到场农村人居情况整治的努力性主动性。  下一步,我们将继续增强农村人居情况整治制度建设,深入开展种种农村文明卫生建立运动,进一步发挥农民群众主体作用。  二、关于抓好示范试点   我部坚持以浙江“千万工程”履历引领全国农村人居情况整治,2018年以来,印发专门学习通知,召开专题集会,举行培训班,推动中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央农办农业农村部 国家生长革新委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程履历扎实推进农村人居情况整治事情的陈诉》。

同时,会同相关部门组织遴选农村茅厕革命典型规范、公布农村茅厕粪污处置惩罚及资源化使用典型模式,通报表彰106个全国乡村清洁行动先进县,鼎力大举宣传农村人居情况整治典型做法,营造良好气氛。  2019年10月,住房城乡建设部印发《关于建设健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》,明确建设分类减量先行的治理模式,推动易腐烂垃圾就地就近堆肥处置惩罚,灰渣土、碎砖旧瓦等惰性垃圾在村内铺路填坑或就近掩埋,可接纳垃圾纳入资源接纳使用体系,有毒有害垃圾单独收集、妥善处置惩罚,有效淘汰需外运处置的农村生活垃圾量和外运频次。同时,指导第一批100个示范县(市、区)开展农村生活垃圾分类和资源化使用,已形成一批可复制可推广的典型。  下一步,我们将继续指导各地深入学习浙江“千万工程”履历,坚持示范引领,在有条件地方开展农村生活垃圾分类和资源化使用试点,切实发挥典型引路作用。

  三、关于增强相关基础设施建设   《三年行动方案》提出,建设地方为主、中央津贴的政府投入体系,地方各级政府统筹整合相关资金,合理保障农村人居情况基础设施建设。为保障农村人居情况整治事情的顺利开展,中央加大了相关资金投入。  在农村生活垃圾治理方面,住房城乡建设部印发的《关于建设健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》要求,增强收运处置设施建设,推动每个自然村组建设或设置乡村垃圾收集房(点、站),每个乡镇具备转运农村生活垃圾的能力,每个县(市、区)具备农村生活垃圾无害化处置设施或能力。

现在,农村生活垃圾收运处置体系已笼罩全国90%以上的行政村。  在农村生活污水治理方面,我部等部门印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》,生态情况部印发《关于加速推进农业农村生态情况重点事情的通知》《县域农村生活污水治理专项计划体例指南(试行)》,要求加速推进农村生活污水治理,推动以县级行政区域为单元,实行农村生活污水治理统一计划、统一建设、统一运行、统一治理。  在治理农村公共空间方面,根据《三年行动方案》要求,我部努力配合交通运输部、国家林草局等部门加速推进通村组门路、入户门路建设,整治公共空间和庭院情况,推进乡村绿化,完善乡村公共照明设施。

各省(区、市)均制定农村人居情况整治详细实施方案,围绕公共空间整治、村内门路建设、乡村绿化亮化等接纳了系列政策举措。  下一步,我部将继续配合相关部门,健全农村生活垃圾收运处置体系,稳步推进农村生活污水治理,连续推动乡村硬化绿化美化等,不停提升农村基础设施建设水平。  四、关于推进农业生产废弃物资源化使用   近年来,我部会同有关部门努力推进畜禽粪污、农作物秸秆、农膜等农业生产废弃物资源化使用,推动农业可连续生长和农村人居情况改善。

  在秸秆综合使用方面,中央财政摆设秸秆综合使用资金,在全国建设260个秸秆综合使用重点县,全国秸秆综合使用率到达85.5%。我部印发《关于做好农作物秸秆资源台账建设事情的通知》,在黑龙江省遴选了双城区、庆安县2个典型县区推进秸秆使用赔偿制度创设,依托现代农业工业技术体系等加大科技攻关力度。  在农膜接纳使用方面,我部深入实施农膜接纳行动,会同相关部门加大治理力度,研究起草《农用薄膜治理措施》,印发《关于加速推进农用地膜污染防治的意见》,深入推进100个农膜污染治理示范县建设。

在新疆棉田建设万亩耐候型地膜机械化接纳示范区,在10个省份开展降解地膜农田对比试验。将地膜列入全国农资打假事情要点,将地膜接纳纳入省级农业农村部门污染防治事情延伸绩效考核。

现在,农膜接纳率到达80%。  在畜禽养殖粪污资源化使用方面,我部会同生态情况部等部门增强畜禽粪污资源化使用。整县推进畜禽粪污资源化使用,支持粪污处置惩罚设施装备建设,实现585个畜牧大县全笼罩。

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对各省级人民政府和新疆生产建设兵团举行考核,对省级农业农村部门开展评估。制定印发土地承载力测算技术指南、使用设施建设规范等文件,指导各地促进种养协调生长。

建立国家畜禽养殖废弃物资源化处置惩罚科技创新同盟和畜禽养殖废弃物资源化使用技术指导委员会,开展粪水还田、堆肥发酵等关键技术研究,总结提炼主推技术模式。  五、关于扎实推进农村茅厕革命   小茅厕,大民生。2018年以来,我部努力指导各地因地制宜推进农村茅厕革命。

组织各省(区、市)对照《三年行动方案》将所辖县划分为三类,提高事情指导精准性。会同国家卫生康健委等部门印发《推进农村茅厕革命“专项行动”的指导意见》《关于切实提高农村改厕事情质量的通知》《关于进一步提高农村改厕事情实效的通知》,两次召开全国现场会,明确要求各地坚持因地制宜,宜水则水、宜旱则旱,找准适用技术模式;严把粪污收集使用关,优先解决好茅厕粪污收集和使用去向问题,与农村生活污水治理有机衔接;坚持建管并重,通过现有渠道摆设适当资金支持改厕后期运维管护,保障建成后连续正常使用。

会同国家卫生康健委、生态情况部公布农村茅厕粪污处置惩罚及资源化使用指南与典型模式,指导各地解决茅厕粪污处置惩罚难、使用难问题。生态情况部印发《关于加速推进农业农村生态情况重点事情的通知》等文件,要求做好农村生活污水治理与改厕衔接,在具备条件的地域一体推进,同步设计、同步建设、同步运营。  下一步,我们将继续指导各地因地制宜、分类推进农村茅厕革命,增强农村茅厕粪污无害化处置惩罚与资源化使用,统筹推进农村改厕与生活污水治理,确保好事办妥、群众满足。  谢谢您对我部事情的体贴,希望继续对“三农”事情给予支持。

     联系单元及电话:农业农村部农村社会事业促进司    010-59191238 泉源:农业农村部网。


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